Экстрадиция. Правовые особенности и условия выполнения
Экстрадиция распространяется только на уголовные преступления, правонарушения которые связаны с административно-правовой и гражданско-правовой ответственностью не рассматриваются, как повод для данного действия.
Ч. 2 ст. 13 УК РФ гласит, что выдача (экстрадиция) может касаться только лиц без гражданства или иностранных граждан, совершивших преступление вне пределов РФ и находящихся на территории российского государства. Как уже говорилось ранее, для экстрадиции, между государствами должен быть заключен двух- или многосторонний международный договор о правовой помощи.
Читайте также: Общественно опасное деяние (действие или бездействие) и его уголовно-правовая характеристика.
Громкие случаи экстрадиции граждан России и СНГ в Европе в последние годы; ЭКСТРАДИЦИИ; НЕТ!
- Отсутствие доказательной базы виновности данного человека.
- Нарушение установленного регламента подачи самого запроса о выдачи.
- Лицо, выдачу которого запрашивают, не является подданным государства, которое это запрос подаёт.
- Экстрадиция нарушает условия, рассмотренные нами в отдельном пункте.
Нормативное регулирование
К особенностям экстрадиции относится:
- права и обязанности правоохранительных органов каждого государства прописываются в международных договорах;
- для создания многоступенчатого сотрудничества государства присоединяются к международной Конвекции о выдаче, которая введена в 1957 году;
- Россия подписала эту Конвенцию, поэтому является ее участником, но при этом внесены некоторые оговорки, по которым страна не выдает другим государствам своих граждан;
- на территории РФ действуют и другие нормативные акты, которые регулируют выдачу преступников иностранным государствам, к которым относится ст. 61 Конституции РФ, ст. 13 УК и глава 54 УПК.
Россия выдает другим государствам исключительно иностранных граждан, а россияне на территории РФ сохраняют неприкосновенность.
Если гражданин РФ совершил преступление в другом государстве, то он привлекается к ответственности по законам России. Выдача иностранных преступников выполняется при подозрении в совершении тяжких преступлений, по которым назначается наказание от 1 года тюремного заключения.
Дополнительно выдаются лица при следующих условиях:
- иностранец уже лишен свободы минимально на 6 месяцев;
- иностранное государство будет привлекать к ответственности экстрадированного человека исключительно за конкретное преступление, после чего гражданин сможет покинуть страну.
Решение относительно возможности выдачи преступника властям другой страны принимается Генеральным Прокурором страны. Если иностранец или лицо без гражданства получает статус политического беженца, то у него появляются те же права и обязанности, что и у всех россиян, поэтому его невозможно экстрадировать.
Процесс выдачи иностранных преступников другим странам представлен в нескольких разновидностях. На основании гражданства правонарушителя экстрадировать могут:
Другая классификация предполагает учет цели экстрадиции, поэтому передача лиц осуществляется для:
Настаивать на экстрадиции могут как российские, так и иностранные власти. Поэтому представители России часто выдают иностранных преступников, которые скрываются от преследования правоохранительных органов других стран на территории РФ.
Читайте также: Можно ли привлечь к ответственности по статье 158.1 УК РФ за хищение на сумму менее 1000 рублей лицо, которое ранее привлекалось за мелкое хищение по КоАП РФ на сумму от 1000 до 2500 рублей?
Условия выдачи
Международные нормы экстрадиции регулируют правовую законность выдачи лиц, подвергшихся уголовному преследованию, обязательным соблюдением ряда условий при исполнении процедуры.
– совершение противоправных действий на территории запрашиваемого выдачи государства;
– гражданство запрашиваемого лица в запрашивающей стране;
– принцип тождественности. Совершённое преступление должно признаваться таковым законами страны пребывания запрашиваемого лица;
– гарантии наказания выдаваемого лица только за правонарушения, заявленные в запросе;
– гарантии неприменения к выданному лицу унижающих достоинство процедур, смертной казни;
– наличие веских аргументов вины экстрадируемого лица. Основанием возврата на родину для отбывания в местах заключения должно быть предоставление текста приговора.
Захарова назвала позорным разрешение экстрадировать Ассанжа в США — Ведомости
- Запрос страны, в которой совершено преступление. В России его составляет Генеральная прокуратура. Во Франции рассматривается 40 дней после задержания субъекта, подвергающегося уголовному преследованию.
- Проверка мотивов для выдачи.
- Принятие решения о подтверждении/отклонении запроса. Проводится судебная процедура с целью подтверждения юридической обоснованности запроса, соблюдения условий экстрадиции, правовых требований. При отклонении запроса судом процедура прекращается.
- Составление специального постановления о выдаче.
- Согласование условий исполнения процесса.
- Официальное уведомление кандидата на выдачу о предстоящем принудительном возврате на родину.
- Обжалование решения запрашиваемым лицом (10 сут. после получения уведомления). В случае отклонения требования о выдаче запрашивающая страна имеет право подать кассационную жалобу.
- Вступление решения о выдаче в законную силу – через 10 дней после сообщения о ней фигуранту процесса.
Выдача преступников (экстрадиция)
Российская Федерация в соответствии с Федеральным законом от 25.10.1999 № 190-ФЗ "О ратификации Европейской конвенции о выдаче, дополнительного Протокола и второго дополнительного Протокола к ней" оставила за собой право отказать в выдаче:
- • если выдача лица запрашивается в целях привлечения к ответственности в чрезвычайном суде или в порядке упрощенного судопроизводства либо в целях исполнения приговора, вынесенного чрезвычайным судом или в порядке упрощенного судопроизводства, когда имеются основания полагать, что в ходе такого судопроизводства этому лицу не будут или не были обеспечены минимальные гарантии, предусмотренные соответствующими международными договорами о правах человека;
- • если имеются серьезные основания полагать, что лицо, в отношении которого поступил запрос о выдаче, было или будет подвергнуто в запрашивающем государстве пыткам или другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения или наказания либо что этому лицу в процессе уголовного преследования не были или не будут обеспечены минимальные гарантии, предусмотренные соответствующими международными договорами о правах человека;
- • исходя из соображений гуманности, когда имеются основания полагать, что выдача лица может повлечь для него серьезные осложнения по причине его преклонного возраста или состояния здоровья;
- • если выдача может нанести ущерб суверенитету, безопасности, общественному порядку или другим существенно важным интересам РФ.
В целом условия, когда выдача лица иностранному государству не допускается или в такой выдаче может быть отказано, установлены ст. 464 УПК.
В целях выдачи лиц, совершивших преступление, предусматривается их заключение под стражу, что является гарантией предотвращения уклонения от следствия и суда. Основанием для этого является решение о заключении под стражу, принятое в установленном порядке компетентными органами зарубежного государства.
При решении данных вопросов следует руководствоваться ст. 466 УПК, а также непосредственно нормами международных договоров и в первую очередь Конвенцией о выдаче 1957 г. и ст. 60–62 Минской конвенции 1993 г.
Помещение указанных лиц в места заключения под стражу должно сопровождаться представлением туда органами, производившими задержание, следующих документов: постановления об аресте и розыске обвиняемого страной – инициатором поручения, копии телеграммы – уведомления инициатора розыска о задержании, подтверждения намерения о направлении поручения об экстрадиции.
При наличии запросов нескольких иностранных государств о выдаче одного и того же лица решение о том, какой из запросов подлежит удовлетворению, принимает Генеральный прокурор РФ или его заместитель, о чем в течение 24 часов письменно уведомляется лицо, в отношении которого оно принято.
Решение Генерального прокурора РФ или его заместителя может быть обжаловано лицом, в отношении которого принято решение об экстрадиции, или его защитником в течение 10 суток с момента получения уведомления в один из судов, перечисленных в ст. 463 УПК.
Юридическая помощь защищита от экстрадиции
Экстрадиция Дмитрия Безделова
Дело о выдаче Аслана Гагиева является проблемным для России в связи с нарушением данных ранее обещаний и гарантий по аналогичному делу. Венский суд вынес решение об отмене ранее вынесенного решения нижестоящим судом о том, что Аслан Гагиев должен быть выдан по запросу российской прокуратуры.
🔅 Составляем жалобы 🔅 Адрес электронной почты 🔅 Учреждения на карте 🔅 Часы работы 🔅 Сайты учреждений 🔅 Куда обращаться 🔅 Нужные приложения
В марте 2015 года в испанская полиция арестовала экс-главу Минфина Украины Юрий Колобов. Генеральная прокуратура Украины начала подготовку всех необходимых деталей для востребования его экстрадиции. Юрий Колобов обвиняется в противозаконном финансировании из государственного бюджета строительство телекоммуникационной сети. Колобова включили в списки Интерпола.
По решению Национальной аудиенции Испании в выдаче Колобова Украине отказали.
