Зачем Россия договаривается с Украиной о транзите газа, если есть «Северный поток – 2»? Рассказываем простыми словами
«Северный поток – 2» может закрыть большую часть транзита газа, но без гарантий для Украины его просто не разрешат запустить в эксплуатацию.
Однажды второй президент Украины Леонид Кучма сказал: «Газ – это бизнес президентов». Так и получается, что уже почти 30 лет именно вопрос поставок и транзита голубого топлива является ключевым в переговорах президентов России и Украины, а в последние несколько лет – еще и глав стран Европы.
Исторически первый «газовый конфликт» датируется 1993 годом, но серьезное противостояние (так называемая «газовая война») началось в 2006-м. Результатом стало то, что Украине пришлось подписать контракт на поставку газа по рыночным ставкам – в разы дороже, чем было до конфликта. Кстати, потом из-за этого контракта Юлия Тимошенко получила реальный тюремный срок.
С началом обострения в отношениях между Россией и Украиной украинские власти нашли способ решить проблему высоких цен: так называемый «виртуальный реверс» – газ как бы поставляется в Европу через ГТС Украины, но в действительности он до Европы не доходит. Европейские газовые компании могут таким образом выбрать недостающие объемы и заработать, а Украина – получить газ.
Общий объем экспорта газа в Европу составляет около 182 миллиардов кубометров. В 2008 году через ГТС Украины было прокачано почти 120 миллиардов кубометров российского газа. В 2017-м – 94 миллиарда. Очевидно, что целью «Газпрома» является снижение этой цифры до нуля.
Еще с 1994 года «Газпрому» пришлось создавать проекты альтернативных маршрутов поставки российского газа в Европу. Первым таким проектом стал газопровод «Ямал – Европа», завершенный в 1999-м. Он позволяет прокачать чуть более 30 миллиардов кубометров газа в год.
В 2011-2012 годах запустили газопровод «Северный поток», который позволяет прокачивать 55-60 миллиардов кубометров газа. Еще есть «Голубой поток», но он обеспечивает только часть поставок газа из России в Турцию:
С учетом этих и других газопроводов получается, что для полного замещения поставок газа через Украину «Газпрому» не хватает мощностей в 60 миллиардов кубометров в год. Примерно такую мощность, как предполагается, будет иметь «Северный поток – 2».
Почему Путин не разрешил поставлять газ в обход Украины, хотя это выгоднее «Газпрому»
Каким может быть решение?
Глава «Нафтогаза Украины», президенты (бывший и нынешний), премьер-министры Украины – все они выступают резко против строительства и ввода в эксплуатацию «Северного потока – 2». Это абсолютно логично и понятно, учитывая заинтересованность страны.
Сейчас «Газпром» и «Нафтогаз» ведут переговоры насчет заключения контрактов на поставку и транзит газа (хотя, вероятнее, что переговоры ведут высшие руководители стран). Украинская сторона настаивает на том, что контракт должен быть заключен на 10 лет с гарантией прокачки 60 миллиардов кубометров газа в год. Российская – готова подписать соглашение максимум на 1 год.
Вероятно, завершение «Северного потока – 2» к новому году срывается, и «Газпрому» нужна хоть какая-то гарантия сохранения поставок газа. Также «Газпром» готов снова поставлять газ Украине, причем дешевле европейских поставщиков – это может стать еще одним аргументом к подписанию контракта на транзит.
И еще: «Нафтогаз» обязался с 2024 года имплементировать европейские правила транзита – через аукцион на свободные мощности по прокачке. То есть, у «Газпрома» есть теоретическая возможность докупить недостающие объемы через аукцион по рыночным ценам.
Чем это все закончится – пока неясно, но позиции «Газпрома» откровенно слабые. Вероятнее всего, газовому монополисту придется согласиться на договор с Украиной (на что-то среднее между 1 годом и 10 годами) и гарантировать какой-то объем прокачки.
Иначе – есть риск, что с 1 января транзит российского газа в Европу окажется невозможным.
Почему на самом деле Украина не покупает у России газ?
Партия «Народный фронт» утверждает, что мое «заявление» о том, что, мол, это не Украина отказалась от российского газа, а Россия перекрыла его поставки, является неправдивым и недобросовестным. В НФ требуют от меня извинений перед обществом.
«Знаете, многие политики рассказывают всем, что это они в 2014 году приняли решение отказаться от российского газа: мол, вот какие мы молодцы.
«Правда, на самом деле, противоположная. Россия была не только готова поставлять газ в Украину, но и очень хотела этого в обмен на наше поражение, безопасность и независимость. Правительство Арсения Яценюка не пошло на уступки российскому агрессору».
То, что мои слова являются правдивыми и добросовестными, подтверждают многие факты.
Но специально для «Народного фронта» оставлю видео с выступлением лидера этой партии, Арсения Яценюка, перед Верховной Радой, где он сам очень четко говорит, что именно Россия перекрыла газ:
Это выступление состоялось через день после прекращения поставок (17 июня 2014-го), то есть «по свежим следам», и поэтому сложно было что-то перепутать.
Неудивительно, что «Народный фронт» сейчас не соглашается ни с этим фактом, ни с утверждениями самого Арсения Яценюка.
Идем дальше. «Народный фронт» говорит, что «в марте 2014-го правительство поставило Нафтогазу задачу добиться от Газпрома справедливой цены на газ, поскольку на тот момент действовала кабальная норма предыдущего режима "бери или плати"».
Помню, как Яценюк отправил Коболева в Москву просить Газпром оставить «скидку Януковича». Коболев поехал, но Газпром отказал. Мало того, напомнил о миллиардных долгах за реально поставленный газ. При чем здесь «бери или плати», не совсем понятно.
Также я помню, как сам господин Яценюк считал «справедливыми» требования оставить «скидку Януковича».
Он даже потом настоял требовать этого в Стокгольмском арбитраже.
Но арбитраж не согласился со справедливостью таких требований, поскольку в соответствующем приложении к контракту черным по белому было написано, что скидка продлевается на следующий квартал, только если Газпром в письменном виде на это соглашается, а Газпром не согласился.
К счастью, я вместе с внешними юристами настоял, чтобы мы требовали в арбитраже также пересмотра цены просто до рыночного уровня, поскольку основания для этого были предусмотрены контрактом. И это наше исковое требование арбитраж удовлетворил.
Но главное, что после того, как Россия отказалась продлевать действие «скидки Януковича» на 2-й квартал 2014 года, мы не только не отказались от приобретения газа у Газпрома, а, наоборот, начали фактически по максимуму отбирать газ у Газпрома и закачивать его в подземные хранилища.
Так было пока нас Газпром не перевел на режим подписки, поскольку мы не погасили долги и не платили по новой цене. По подписке по новой цене мы тоже не заплатили, и тогда Газпром перекрыл газ.
Паника на Украине и реакция Европы на прекращение Газпромом поставок газа «Незалежной»; Путин — Россия
Почему Россия и Украина не могут "поделить" Азовское море: отвечаем на основные вопросы
Можно ли избежать конфликтов, попахивающих порохом и человеческой кровью? На эти и другие вопросы отвечает военный обозреватель kp.ru Виктор Баранец.
1. Как и чем регулировались отношения Украины и России в Азовском море до крымской весны 2014 года?
2. Зачем Киев пошел на денонсацию Договора?
3. Какие "правила поведения" России и Украины в Азовском море предусмотривал Договор от 2003 года?
4. А где же сейчас проходит российско-украинская граница в Азовском море?
5. Как изменилась ситуация в Азовском море после возращения Крыма в состав России?
Вот как на этот вопрос ответил заведующий кафедрой международного права МГЮУ, профессор Камиль Бекяшев:
6. Почему Украина хочет добиться, чтобы акватория Азовского моря имела статус международных вод?
В данном случае внутренние воды принадлежат только двум государствам. Третьим странам без их разрешения там делать нечего. Если Украина будет настаивать на признании акватории международными водами, значит, она желает открыть Керченский пролив и Азовское море, чтобы и туда вошел 6-й флот США, постоянно несущий службу в
7. Есть ли выход из положения после денонсации Киевом Договора с Россией по Азовскому морю?
Отвечает профессор кафедры международного права МГИМО, доктор юридических наук Дмитрий Лабин:
— Инициировав денонсацию договора, Киев только навредил себе. Если говорить теоретически, денонсация приведет к тому, что статус этих акваторий будет регулироваться многосторонней Конвенцией по морскому праву 1982 года. По этой конвенции и Россия, и Украина имеют право на территориальные воды в 12 морских миль.
8. А какие права спорящие стороны имеют в исключительной экономической зоне?
Есть определенные суверенные права. Россия и Украина могут регулировать свою экономическую и природоохранную деятельность. Судоходство в таких водах разрешено третьим государствам. Но это, опять-таки, только после получения разрешения обеих сторон.
Денонсация Договора 2003 года была сделана в пику России.
🔅 Составляем жалобы 🔅 Адрес электронной почты 🔅 Учреждения на карте 🔅 Часы работы 🔅 Сайты учреждений 🔅 Куда обращаться 🔅 Нужные приложения
Но Киев сделал хуже себе, понизив статус своих вод. Где выход? Его можно найти в том случае, если Договор оставить в силе, но внести в него отдельные корректировки. По согласию обеих участников Договора, разумеется.
9. После возращения Крыма в состав России Киев и Москва никак не могут договориться территориальных водах.
10. Возможны ли новые провокации Украины в Азовском море?
Почему Россия и Украина не могут; поделить; Азовское море: отвечаем на основные вопросы.
Ваше мнение
