Можно ли иметь гражданство России и другой страны одновременно, какие риски это несет
Статус лиц с двойным гражданством определен в Гаагской конвенции 1930 года. В конвенции указывается на необходимость пресечения всех случаев, влекущих получение двойного гражданства.
В частности, здесь говорится о невозможности обеспечения дипломатической защиты бипатридов от тех государств, гражданами которых они являются. Если бипатрид находится на территории третьей страны (гражданства которой у него нет), то он рассматривается, как гражданин страны своего проживания, с которой у него есть тесные связи, или где он получает постоянный доход.
В некоторых странах для определения гражданства лица применяют принцип «эффективного гражданства». Он означает, что бипатрид становится подданным той страны, где он преимущественно использует свои права и свободы.
Российская Конституция допускает право россиян на оформление подданства другой страны. В ст. 6 «Закона о гражданстве» россияне с паспортами иных государств рассматриваются, только как граждане РФ. Приобретение статуса гражданина иностранного государства не может стать причиной утраты гражданства, не отменяет права и свободы граждан по российскому законодательству.
Но при получении второго гражданства нужно также учесть законодательство других стран. Так, в некоторых государствах допускается оформление гражданства при наличии гражданства другой страны, в других же это запрещено. Например, в Норвегии, Испании, Японии, Германии, Австрии введен запрет на двойное подданство.
Гражданство лица может быть двойным, вторым или множественным. Двойное гражданство – это такая правовая ситуация, когда государство знает о наличии другого гражданства и признает его действительность. Это допустимо, когда несколько государств заключили специальное соглашение о двойном гражданстве.
У РФ подобное соглашение действует только с Таджикистаном (на основании Договора между РФ и РТ об урегулировании вопросов двойного гражданства). То есть двойным гражданством признается одновременное гражданство РФ и Таджикистана, иначе оно будет только вторым гражданством.
Ранее также действовало подобное соглашение с Туркменистаном, но оно было расторгнуто в 2015 году. Соглашение РФ с Туркменистаном действовало с 1993 года по 18.05.2015. Граждане Туркмении, которые в указанный период получили российские паспорта, вправе не отказываться от туркменского гражданства.
Если гражданин РФ оформляет паспорт другого государства, с которым у РФ отсутствует специальный договор, гражданство будет считаться вторым. В такой ситуации на территории РФ гражданин будет рассматриваться, как гражданин РФ, в стране второго паспорта – как гражданин другой страны.
Войное гражданство в России: особенности, преимущества и недостатки
- Поступать на государственную службу (кроме ситуаций, когда это предусмотрено международным договором).
- Учреждать СМИ или участвовать в его формировании.
- Сотрудничать с редакцией СМИ.
- Становиться владельцем более 20% акций СМИ.
- Выступать членом Общественной палаты.
- Являться депутатом Государственной думы.
Сроки оповещения в ГУ МВД
О втором гражданстве до августа 2014 года можно было не уведомлять. После внесения изменений в закон «О гражданстве» в обязанности россиян стала входить обязанность сообщить о наличии второго паспорта или вида на жительство в иностранном государстве. От обязательного уведомления ГУ МВД освобождаются лица с гражданством Таджикистана и россияне, на постоянной основе проживающие за границей.
Для уведомления о втором гражданстве в ГУ МВД по месту жительства (пребывания в РФ) нужно подать специальное письменное уведомление. Для отправки уведомления лицу отводится 60 дней после получения российского гражданства или 30 дней после въезда на территорию РФ.
Второй срок предусмотрен для проживающих за пределами российской территории. Им не нужно подавать уведомление вплоть до возврата на территорию РФ. Уведомлять из-за границы необязательно.
После того как лицо въехало на территорию РФ, сроки для передачи уведомления не приостанавливаются на период нахождения за пределами страны. Даже если гражданин приехал на несколько дней, то нужно успеть подать уведомление в МВД.
Если лицо опоздает с передачей уведомления, то ему грозят штрафные санкции в размере 500-1000 р. (на основании ст. 19.8.3 Кодекса об административных правонарушениях). Если вовсе не исполнить свои законные обязанности, то лицу грозит уголовная ответственность. По ст. 330.2 Уголовного кодекса штрафные санкции составляют до 200 тыс. р. и до 400 часов обязательных работ.
Вениславский о законопроекте Зеленского: Гражданин Украины не сможет быть одновременно и гражданином России
Журналистка спросила, как принятие закона о множественном гражданстве отразится на жителях оккупированных территорий Украины, которые были вынуждены получить российские паспорта и при этом имеют паспорта украинские.
Он отметил, что государство Украина не признает факт иностранного гражданства, в данном случае российского, если оно получено насильственным путем.
«Мы считаем, что эти действия нарушают международные стандарты в области прав человека, Всеобщую декларацию прав человека, Конвенцию о защите прав человека и основных свобод. То есть в данном случае, на наш взгляд, эти документы являются ничтожными и поэтому они особых юридических последствий за собой влечь не будут», – объяснил Вениславский.
В 2014 году Россия оккупировала Крым и начала вооруженную агрессию на востоке Украины. Боевые действия ведутся между Вооруженными силами Украины с одной стороны и российской армией и поддерживаемыми Россией боевиками, которые контролируют часть Донецкой и Луганской областей, с другой. Официально РФ не признает своего вторжения в Украину, несмотря на предъявляемые Украиной факты и доказательства.
1 мая 2024 года президент России Владимир Путин подписал указ о введении упрощенного порядка получения российского гражданства для жителей ОРДЛО; 17 июля – указ об упрощенном получении российского гражданства для всех жителей Донецкой и Луганской областей Украины. В Министерстве иностранных дел Украины назвали указ «юридически ничтожным» и не изменяющим принадлежность жителей оккупированных Россией территорий Донбасса к украинскому гражданству.
В мае 2024 года украинский омбудсмен Людмила Денисова сообщила, что на временно оккупированных территориях Луганской и Донецкой областей российские паспорта получили почти 600 тыс. граждан. Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Алексей Данилов в июле говорил, что речь идет уже о 630 тыс. человек.
В апреле зампредседателя комитета Госдумы РФ по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Виктор Водолацкий заявлял о планах РФ выдать еще 500 тыс. российских паспортов жителям ОРДЛО до конца 2024 года.
По словам Данилова, темп выдачи российских паспортов на Донбассе в сентябре замедлился.
В сентябре в МВД РФ сообщали, что за предыдущие месяцы 2024 года гражданство России получили 500 тыс. иностранцев, около 50% из них – жители Украины.
1 декабря во время выступления на заседании Верховной Рады президент Владимир Зеленский заявил, что внесет законопроект о множественном гражданстве. 2 декабря стало известно, что законопроект №6368 уже зарегистрирован в парламенте.
Согласно ст. 4 Конституции Украины, в стране «существует единственное гражданство». Однако никаких санкций за двойное гражданство не предусмотрено.
Вениславский о законопроекте Зеленского: Гражданин Украины не сможет быть одновременно и гражданином России / ГОРДОН
Нюансы закона о двойном гражданстве
Затронем вопрос об обязанности гражданина уведомлять о приобретении альтернативного подданства. Это условие введено для предотвращения появления бипатридов на государственных должностях.
После введения поправок в закон, они задели многих простых граждан, которые не имели в планах службу в гос структурах, а просто переехали в родные края.
Ст.19.8.3. КоАП наказывает тех, кто просрочил и не отправил уведомление в службы о наличии другого гражданства. Если это произойдет намерено, то дело будет касаться не административного, а уголовного наказания по ст.330.2.
В случае, если гражданин России получает второе гражданство:
В случае, если иностранное лицо оформляет российское гражданство:
Как получить второе гражданство россиянину в Украине. Особенности закона о гражданства в РФ
- если человек находится на территории России, значит он российский гражданин без исключения;
- права и свободу, предусмотренные Конституцией РФ человек сохраняет в полном объеме;
- российское гражданство не аннулируется;
- гражданские обязанности не усекаются.
Какой паспорт будет у россиянина при двойном гражданстве?
Действительными при оформлении второго гражданства будут оба паспорта. А вот вопрос преимущественного использования одного из документов будут решать законы гражданства, находящиеся в приоритете, а также сам человек, исходя из того, в какой стране он планирует находиться основную часть жизни.
🔅 Составляем жалобы 🔅 Адрес электронной почты 🔅 Учреждения на карте 🔅 Часы работы 🔅 Сайты учреждений 🔅 Куда обращаться 🔅 Нужные приложения
Закон гласит, что россияне обязаны поставить в известность о своем двойном гражданстве главное управление МВД по миграции. Сделать это необходимо не позднее двух месяцев с момента выдачи второго паспорта. Уведомить можно двумя способами: обратившись в миграционную службу по месту постоянной прописки лично или же направив в ведомство заказное письмо.
